人力资源外包，简称HRO，人力资源外包作为外包服务的一种形式，是指企业根据自身资源情况，把原本由企业自己进行的一项或几项人力资源管理工作或职能，通过支付酬金的方式，交给第三方专业服务商去完成，从而达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力的一种管理模式。常见的人力资源外包一般包括人事管理服务、劳务派遣服务、灵活用工服务和业务外包服务等。

从政策端来看，国家对于人服产业的政策支持进一步打开行业成长空间。回顾近10年国家出台的相关人力资源政策大框架，我国政策对于人服行业的发展目标已经从十二五期间的体系初步建立转变为“提高行业发展质量，推动人力资源服务业与实体经济相结合”。从近几年出台的政策内容也可以看到，政策对于行业的发展规模和质量的重视度进一步提升，并大力鼓励灵活用工、高级人才寻访、人力资源管理咨询等新兴服务模式。

随着全球化市场经济的发展，外包成为现阶段企业中的新兴词汇，为企业更好地开展人力资源管理，将部分业务外包出去，提升服务质量，降低时间成本等有重要的意义，日益受到各类企业的重视。近年来随着人力资源市场的发展，我国人力资源外包行业也随之发展。2023年我国人力资外包市场规模约2.13万亿元，预计2028年将突破4万亿元，期间复合年增长率为13.83%。

目前我国人力资源外包可细分为业务外包、灵活用工、劳务派遣、人事管理、薪酬福利等。人力资源外包服务市场潜力增长点聚焦于灵活用工、业务外包渗透加速和服务持续向高附加值转型升级，2024年业务外包占人力资源外包市场比重达31.65%，灵活用工占比27%。

来源：华经产业研究院